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北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

2018-11-22 17:21:36 来源: 网易房产
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近日,揭阳空港经济区发展和改革局对外公示了《揭阳空港经济区产业发展规划(2018-2025年) (征求意见稿)。规划回顾了2013年揭阳空港经济区成立以来产业发展成果,5年来产业环境总量持续改善,积极引进重点项目,且有多个品牌房地产项目进驻空港。未来也将继续依托重点产业的建设,引领全区发展。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

本规划作为揭阳空港经济区2018-2025 年的重要专项规划,是指导空港经济区产业发展的行动纲领,是产业发展相关领域行动计划的重要依据。以多片区协调发展,力争将空港经济区打造为粤东地区重要的国际市场门户。

空港经济区目前发展现状

1. 产业总量稳步增长

2017年,空港经济区第一产业稳步增长,完成增加值 13.52 亿元,相比2013年 12.02亿元增长12.48%;

第二产业跨越式发展,完成增加值123.47亿元,达到2013年的1.32倍;

第三产业快速发展,完成增加值53.48亿元,相比 2013 年 12.02 亿元增长 59.07%。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

图1:2013-2017 年空港经济区三次产业增加值(亿元)

2. 产业结构持续优化

过去五年中,空港经济区产业结构不断优化。2017 年,全区三次产业结构优化为 7.1:64.8:28.1,与2013年比较, 第三产业增加值比重提高了3.9个百分点,服务业进一步加快发展趋势更为明显。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉! 2013-2017年空港区三次产业比例

3. 重点项目加快落地

过去五年中,空港经济区积极引进重大项目,一批知名企业先后落户带动全区主导产业快速发展。吉荣、达华节水等总部经济项目建设加快,推动高端制造业产业的飞速发展; 航空国际物流园、临空产业园、临港产业园三大产业园陆续启动规划建设,南方(揭阳)潮汕文化创意产业园、揭阳潮 汕机场等一批重大项目落地有效推动了全区现代物流、文化创意、旅游业等现代服务业快速发展;恒大绿洲、恒大翡翠华庭、恒大中央公园、保利锦绣家园、保利领秀江岸、碧桂园江山帝景、华润榕江悦府等项目落地建设,加快空港宜居步伐。

4. 产业环境持续改善

2013 年以来,空港经济区交通基础设施日趋完备,“空港、 河港、高铁、高速、公路”内外联通,互联互通五位一体交通枢纽基本形成。揭阳主城区向空港扩容提质,空港区内交通基础设施和骨干路网建设加快,城市基础设施建设协同推进,为产业发展提供“硬件”保障。

而在发展过程中,也存在这样的问题:产业层次总体不高、龙头企业水平不高、高端专业人才缺乏、产业基础配套仍需完善 、自主创新能力有待加强。空港经济区未来发展面临着国际环境、政策机遇转化以及区域竞争的激烈三方压力。

规划发展思路

本规划总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以经济高质量发展和打造现代化经济体系为方向,按照省委李希书记“一四四”的发展要求,市委李水华书记“一个规划,两个强势,两个保障”的发展目标以及市委市政府对空港经济区的发展定位。

空港经济区未来将发展为总部经济引领区、自主创新核心区、转型升级示范区,秉承坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持共享发展、坚持开放发展的原则。力争到2025年,空港经济区成为粤东地区重要的国际市场门户,通过体制与机制创新并举、优化提升与拓展培育并重、内外技术和资源共建共享,以总部经济为引领,引导传统产业集聚、转型、升级,形成主导产业和潜力产业相互融合、互为支撑的产业发展新格局,努力构建以临空高科技产业、高端装备制造、仓储物流、商务休闲、健康娱乐为新主导产业的新型产业体系。

到产业创新能力达到区域先进水平,在重点产业领域引进和培育一批具有行业影响力的领军企业,吸引一批具有行业带动作用的优质项目投资建设,实现总部控制力、创新驱动力、产业集聚力等显著提升,带动空港经济区产业实现高端发展,在区域竞争中占据优势地位。

1. 产业持续较快增长

到 2025 年,空港经济区三次产业分别以年均增长率 5%、 12%、16%左右的增速持续较快增长,三次产业结构更加优化,服务业增加值占地区生产总值比重不低于40%,先进制造业 增加值占规模以上工业增加值比重超过17%,形成一批有竞争力的现代服务业和先进制造业产业集群。

2. 创新活力显著增强

到 2025 年,空港经济区产业创新活力大幅提升,区内研 究与发展经费支出占比 2%以上,科技进步贡献率达到60%左右,新技术新产业新业态引领作用显著增强,工业化和信息化融合发展实效明显,创业创新生态系统不断完善,区内创新合作机制不断改善,创新型企业培育发展硕果累,争取主要创新指标达到全省平均水平,产业迈上中高端水平,基 本形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展方式。

3. 对外合作深入推进

紧紧抓住“一带一路”建设和中国(广东)自由贸易试验区、粤港澳大湾区建设重大机遇,深入推进对外合作,对外合作主动性增强,合作广度得到扩展,在粤东对欧对德深度合作示范中心作用显现;对东盟、南美、东非和中东地区等新兴市场合作不断增多。

4. 产业集聚效应明显

产业布局和规模更趋合理,各细分产业在不同专业园区 和产业基地形成集聚,产业链更加完整,现代服务业创新发 展与先进制造业、高端农业在更高水平上实现有机融合。大力培养提升一批十亿级产业集群,加快培育壮大1-2个百亿级产业集群,着力打造一批主营业务收入超亿元的新业态企业,建成若干个新业态集聚区(示范园区)。

规划发展方向

根据空港经济发展形势,结合空港经济区产业发展实际情况,清晰功能定位,规范引导产业发展,积极建立由一个总部经济体系引领、传统产业转型升级、六大主导产业推进、X个潜力产业跟随的“1+6+X”现代化产业体系,总部经济以现代服务业为主要方向,六大主导产业着重引导本地产业集聚转型升级发展,X个潜力产业为空港区未来产业发展、转型升级提供产业发展方向。以政策导向鲜明、扶持手段多元、资金管理透明、绩效评估科学为目标,注重空港经济区各类型企业的扶持壮大,推动空港经济区产业加快发展。

其中,六大主导产业分别为临空产业、 临港产业、中心镇产业——把砲台镇建设为空港经济区次中心、石材产业、家具产业及文化旅游。

而X个潜力产业则为先进制造业(节能环保、新材料、电子信息、装备制造、生物医药)、现代服务业(现代商贸、现代金融、供应链服务、工业设计、文化创意、商务服务、科技服务、信息服务、健康养老)、高端示范农业。

“一轴两组团”产业发展空间布局

根据空港经济区核心引领、区域联动的发展思路,构建“一轴两组团”的产业发展空间布局,打造布局合理、 重点突出、产业集聚的空间格局。

其中,“一轴”即榕江生态文化经济轴,以“榕江北河——汕头界”为轴,根据地形以及不同的产业功能分布将空港经济区分为 榕江新城和临空临港产业两大功能区。

“两组团”双轮驱动:新城功能区、产业功能区 “两组团”即以榕江北河为界划的榕江新城为新城功能区,榕江北河以东的砲台、地都、登岗镇为产业功能区。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

1. 新城功能区

以一镇(渔湖镇)三街道(凤美、溪南、京冈)为依托,打造“一带一轴一核四片区”榕江新城新布局,重点发展现代服务业。“一带”即环半岛滨江风光带;“一轴”即以发展大道南北为发展轴;“一核”即以空港经济区管委会为中心打造城市现代综合服务核;“四片区”即西部旧镇区城市更新片区、北部商务项目周边片区、中部新城现代服务片区和东南文化生态片区。

其中,北部商务项目周边片区将以万达项目开发为契机,带动周边土地整备,建设商务写字楼,发展商务宜居片区。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

2. 产业功能区

根据市委、市政府对空港产业功能片区的战略定位,依托海陆空现代交通枢纽优势和本地产业优势,打造临空产业集聚区、临港产业集聚区、石材产业集聚区、家具产业集聚 区和中心镇产业示范区、文化旅游产业示范区。建立差异化 发展的产业组团,协调各组团之间的合理分工、错位发展,突出产业联动,加强产业与中心镇互动发展,实现产业与生活空间协调融洽发展。鼓励引导企业进园入区,提高工业化集约强度,突出产业特色,优化功能布局。进一步培育产业发展平台,提升砲台镇中心镇生产、生活服务水平,以园带城、园城互动互促,共同发展。

北部以万达为契机发展成商务宜居片区!空港未来7年产业规划出炉!

四大发展路径

建设创新型区域,增强产业核心竞争力:立足空港经济区产业创新发展的重大需求,建立创新型骨干企业培育平台、产学研合作平台,“点条块”相结合,促进重点行业、重点区域、重点企业率先实现创新驱动,把空港建成充满活力的创新型区域,提高产业核心竞争力。

打造临空临港产业园,推动企业集聚发展:全力打造产业发展核心区、积极建设产业发展集聚区、打造对外开放引领区、加大资源要素投入推动空港优势产业区快速壮大。

深化开放合作,增创产业发展新优势:加强与“一带一路”沿线国家的合作、提升与港澳台合作水平、深化区域合作。

聚焦引资引技引智,瞄准产业链高端环节:在主抓龙头项目招商的同时,强化产业链招商,开启创新招商模式以及加强招商载体建设。

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